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文章

2025年11月11日

作者:
Chen Yu, Global Witness

評論文章:中資礦業企業需與當地社區直接溝通,方能落實“事先、自由且知情同意”標準

《中資礦企需要與海外社區開展更深入對話》,《對話地球》,2025年11月11日

尊重自由、事先和知情同意原則仍是中資企業海外運營面臨的最大挑戰之一,尤其體現在項目審批、環境影響評估及搬遷安置流程中。

盛新鋰能(Chengxin Lithium)薩比星項目(Sabi Star)附近的社區向記者反映,當地政府曾施壓,要求他們同意搬遷,並侵吞了部分補償金。在公司將搬遷責任移交地方政府後,諸多問題仍懸而未決。

在剛果(金),紫金礦業的穆索諾伊銅鈷項目(COMMUS)周邊,也出現了類似情況的報導。

我們還觀察到,信任缺口往往源於多方面因素,包括企業對國際規範缺乏瞭解、長期固化的經營慣性、因擔心訴求難以滿足或面對批評而不願與社區直接接觸,以及過度依賴地方當局和本地員工來解決語言與文化障礙。

這些挑戰折射出更深層的系統性缺陷:缺乏明確、可執行的標準或指引,來規範企業與受影響社區開展有效互動。

中資礦業項目在海外的透明度與社區參與不足,暴露出明顯的系統性缺陷。

企業需要與受影響社區建立直接、持續且具包容性的對話機制,這不僅有助於建立信任、防止地方緊張局勢升級,也符合企業的長遠利益。

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