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评论：为实现海外转型矿产的负责任开采，中国必须加强监管
[翻译由企业责任资源中心提供]
“中国能解决其海外转型矿产开采存在的问题吗？” ，全球见证，2025年7月1日
中国现行的法规是否足以应对其海外采矿业务在环境、社会和治理（ESG）方面所带来的影响？
中国常在治理能力薄弱的地区进行采矿，这加剧了环境破坏和人权侵犯的风险。
在国内，环境影响评估（EIA）的要求、“三同时”制度的考虑、生态修复及矿山安全等方面的监管已经得到积极更新和落实。
然而，这些要求并不一定适用于中国在海外的采矿活动。
中国一些主要的矿产领域央企——包括中国有色金属建设股份有限公司（CNMC）、中国海洋石油集团有限公司（CNOOC）、中国五矿集团公司、中国黄金集团有限公司（CNGG）以及中国铝业集团有限公司——在海外屡次卷入环境、社会和治理及人权相关争议。然而，中国政府方面却很少采取监管行动。
七个部委联合发布了《企业境外经营合规管理指引》，要求企业识别、评估和监控合规风险。
但生态环境部并未参与《合规管理指引》的发布，而该指引本身也缺乏一套系统性的风险控制和可追溯框架。
总的来说，中国矿业公司在落实习近平讲话精神、将其愿景转化为现实方面仍有很长的路要走。
2025年3月，中国证券监督管理委员会（证监会）要求上市公司根据证券交易所的规定发布可持续发展报告。
但只有被政府列入环境信息强制性披露名单的企业才需要强制披露污染物排放情况。
而在海外采矿项目所在的社区，经常有报告指出在项目建设和居民搬迁过程中征询意见不足，导致缺乏自由、事先和知情的同意，出现强制搬迁、赔偿不足以及传统生计丧失的情况。
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